Participarea premierului Ludovic Orban la ședinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului

Galerie foto Alocuţiunea premierului Ludovic Orban in Parlament Domnule președinte al Camerei Deputaților, domnule vicepreședinte al Senatului, doamnelor și domnilor deputați și senatori, Guvernul pe care il conduc a luat decizia de a-și angaja răspunderea in fața Parlamentului pentru modificarea Legii alegerilor locale, astfel incat să permitem cetățenilor fiecărei comunități locale să iși aleagă primarii printr-un sistem de alegere care să confere legitimitate primarilor aleși, și anume, prin majoritate de 50%+1 dintre alegătorii care iși exprimă dreptul de vot. In 1992, mecanismul de alegere a primarilor, care a fost introdus, practic, stabilea alegerea primarilor cu 50%+1. Mai mult decat atat, era necesară prezența din primul tur a 50%+1 dintre cetățenii inscriși pe listele electorale, iar in cazul in care nu erau prezenți 50%+1 in primul tur, se repeta primul tur. Este clar că Parlamentul de imediat de după Revoluție a legiferat mult mai aproape de exigențele democrației, pentru a asigura o autentică legitimitate celor care sunt aleși să conducă destinele comunităților locale din Romania. S-a schimbat sistemul de alegere, introducandu-se sistemul de alegere prin majoritate relativă, și anume, este ales primar acel candidat care obține cel mai mare număr de voturi, neimpunandu-se obligația de-a avea 50%+1 dintre alegătorii care se prezintă la vot. Acest mecanism de vot, este un mecanism de vot care, după părerea mea, nu conferă un drept deplin cetățenilor dintr-o comunitate locală de-a alege un primar care, intr-adevăr, să aibă legitimitate pentru a conduce destinele comunității. Mai mult decat atat, acest sistem de vot restrange dreptul cetățenilor nemulțumiți dintr-o comunitate locală de a schimba un primar care nu şi-a făcut treaba, care nu şi-a respectat promisiunile electorale și care nu a avut capacitatea să dezvolte comunitatea locală. In sistemul de alegere intr-o majoritate relativă, chiar dacă numărul cetățenilor nemulțumiți de modul in care un primar a gestionat administrația publică locală depășește procentul de 50% – nu spun că poate fi și de 70%, și de 75% și avem situații in care chiar dacă 80% dintre cetățenii unei comunități locale au fost nemulțumiți – nu au putut să schimbe primarul. De ce? Dintr-un motiv foarte simplu: pentru că voturile nemulțumiților se distribuie la mai mulți candidați. Am să vă dau date. In alegerile locale din 2016, s-au ales primari candidați care nu au avut nici măcar 30% din voturi. Aproape 50 de candidați au fost aleși in condițiile in care nu au intrunit nici 30% din numărul de voturi al cetățenilor care s-au prezentat la vot. Dacă ținem cont și de faptul că prezența la vot a fost de 50-60%, avem situații in care un primar a fost votat de 10% dintre cetățenii cu drept de vot dintr-o comunitate locală. Vă dau așa, numai cateva exemple: un primar din Caraș Severin, Moț Antonică, care s-a ales cu 19,24% din voturile exprimate; primari aleși cu 20%, 21%, 22%,49%, 22%,72% și așa mai departe. Peste 600 dintre primarii care au fost aleşi in 2016, au fost aleși cu un rezultat de sub 50% din voturile exprimate de cetățeni. Mecanismul de alegere a primarilor trebuie să fie un mecanism care să permită cetățenilor să aibă o minimă garanție asupra bunei administrări a localității, asupra unei guvernări locale performante, care, intr-adevăr, să ducă la dezvoltarea comunității locale. Ceea ce susținem noi este că, prin sistemul de alegere in majoritate relativă, practic, acest lucru nu se poate asigura. Pentru că dacă o majoritate dintre cetățenii comunității locale vor să schimbe primarul, le va fi foarte greu, din cauza faptului că intotdeauna există mai mulți candidați către care se indreaptă voturile cetățenilor nemulțumiți și este extrem de complicat să determini o concentrare de voturi care să ducă la un număr mai mare de voturi decat un primar in funcție. Un alt lucru pe care il considerăm extrem de important, pe mecanismul de alegeri cu 50% plus unu, atunci cand un primar intră in turul doi, nu caștigă alegerile cu 50% plus unu din voturi – faci o alianță transparentă care să ii confere voturile necesare pentru caștigarea primăriei, cu unul sau alte două partide, o alianță care dă un guvern sau, mă rog, o ințelegere cu aceea care sprijină in turul doi și care iți conferă și o majoritate in Consiliul Local, care să garanteze punerea in practică a programului de guvernare local, lucru care nu se intamplă in cazul alegerii pe o majoritate relativă, pentru că toți primarii care au fost aleși cu 30%, cu 35%, cu 25%, evident că nu au avut majoritate in Consiliul Local, iar guvernarea a fost extrem de afectată de neințelegerea dintre primar și consiliile locale sau de ințelegerile netransparente care au fost făcute pentru asigurarea majorității necesare, pentru adoptarea actelor normative. Am văzut că PSD a anunțat că depune o moțiune de cenzură. Sincer, nu ințeleg motivele acestei moțiuni de cenzură, m-am uitat pe rezultatele alegerilor locale din 2016, in care trebuie să știți, domnilor parlamentari PSD, in caz că nu știți, peste 1.500 dintre primarii care au caștigat alegerile au fost aleşi cu 50% plus unu. Păi, voi ar trebui să susțineți acest sistem de alegere sau, poate, vă e frică că acești primari nu şi-au făcut treaba in comunitățile locale, că acești primari au fost afectați de guvernarea dezastruoasă pe care le-aţi adus-o ca pe o năpastă pe capul romanilor. Poate acești primari nu mai au capacitatea să ia 50% plus unu, deşi ați pompat toate resursele, fără număr, de la bugetul de stat, fie din Fondul de rezervă al Guvernului, fie din PNDL – distribuit pe ochi frumoși, fie prin toate vacile de muls, reușind să inventaţi pană și cum să finanțați comunități, investiții făcute de primarii PSD, fără să aveți bani de la buget, prin celebrul FDI. Domnilor, doamnelor, puteți să băgați 10 moțiuni de cenzură, nu ne schimbați punctul de vedere și nu o să schimbați punctul de vedere nici al celor peste 82% dintre cetățenii romani care iși doresc alegeri democratice pentru primari și pentru consiliile locale, care iși doresc să iși aleagă primari cu adevărat reprezentativi, care să fie legitimi, iar lucrul acesta nu se poate realiza decat atunci cand o majoritate de 50% plus unu dintre locuitorii comunității decide cine să conducă destinele comunității patru ani de zile. Trebuie să menționez că față de proiectul pe care l-am transmis in momentul in care am declanșat procedura de angajare a răspunderii, am aprobat patru amendamente. Amendamentele vizează reducerea numărului de semnături pentru candidații independenți la funcția de primar și la funcția de consilier local, vizează reprezentarea in Birourile Electorale a partidelor parlamentare, vizează reducerea de la 90 la 60 de zile a termenului pană la care se poate stabili reședința și obținerea vizei de flotant – deci sunt prevederi, orice prevedere pe care noi am considerat-o că este menită a imbunătăți calitatea actului, și a crește democrația in mecanismul de alegere a primarilor, am introdus-o in acest proiect de lege; de asemenea, am introdus un amendament privitor la faptul că nicio altă persoană nu poate staționa in locurile publice din zona de votare sau in localul de vot mai mult decat timpul necesar pentru votare, ceea ce mi se pare un lucru extrem de important ca să eliminăm grupurile de presiune construite de preferință de primarii PSD in fața secțiilor de votare, care intimidează alegătorii și incearcă să influențeze pe ultima sută de metri dorința unui om de a vota impotriva unui primar in funcție. Doamnelor și domnilor, inchei prin a vă spune un lucru serios. Credeţi-mă că respectarea unor principii fundamentale pentru democrație, așa cum este alegerea primarilor in două tururi, arată cu adevărat respectul față de democrație și față de votul cetățenilor, iar forma supremă prin care ne arătăm acest respect este aceea că noi punem pe masă mandatul Guvernului, pe care l-am obținut nu de la parlamentarii PSD, ci de la parlamentarii care au avut ințelepciunea față de romani să trimită acasă un Guvern care nu avea nicio legătură cu Romania și cu interesele Romaniei, pentru că Romania trebuie să asigure o democrație autentică, trebuie să permită fiecărui cetățean să iși aleagă primar legitim, care să aducă dezvoltare in comunitățile locale, nu să mărească numărul de ajutoare sociale, nu să crească dependența populației față de primărie, astfel incat să fie transformați in masa de manevră a primarilor PSD care au fost nu promotorii dezvoltării, ci promotorii sărăciei, subdezvoltării care au alungat orice speranță de ridicare a nivelului de viață in cele mai multe dintre comunitățile locale. Şi v-o spun foarte clar: și pe două tururi, așa cum sper să se adopte legea, dar și pe un tur, tot o să vă batem in alegerile locale pentru că romanii s-au săturat de minciună, de sărăcie, de demagogie și de bătaia de joc pe care le-ați administrat-o in ultimii trei ani de zile. Mulțumesc!