GIP: In 2002, un teren de 61 milioane euro din Pipera a disparut de la RAAPPS

Grupul de Investigatii Politice solicita DNA sa ancheteze afacerea Ferma Tunari, o afacere a guvernului Nastase prin care statul a pierdut 61 de milioane de euro.

Un teren al RAAPPS de 68,3 hectare de pe Soseaua Pipera – Tunari pe care
ar fi trebuit sa se construiasca 820 de locuinte pentru tineri a ajuns
sa fie scos la vinzare de persoane particulare.

O Ordonanta de urgenta adoptata in noiembrie 2000 stabilea ca un teren
de 68,3 hectare de pe Soseaua Pipera – Tunari (in zona rezidentiala din
nordul Bucurestiului), aflat in proprietatea RAAPPS, sa fie destinat
construirii de locuinte pentru tineri. Venirea la putere a PSD in
decembrie 2000 a facut ca terenul pe care urmau sa fie construite aceste
locuinte sa capete o cu totul alta destinatie.

Mai intii, noul Parlament a respins, in mai 2001, Ordonanta de Urgenta
adoptata in noiembrie 2000. Apoi, printr-o Hotarire de Guvern din iunie
2002, semnata de Adrian Nastase, Serban Mihailescu, Octav Cozmanca si
Mihai Tanasescu, terenul de 68,3 hectare a fost trecut din proprietatea
RAAPPS in cea a comunei Voluntari. RAAPPS, desi detinea acte oficiale
potrivit carora terenul era proprietatea statului si era liber de
sarcini, neputind fi retrocedat, l-a cedat fara nici o problema. La
rindul ei, Primaria Voluntari a instrainat terenul, acesta ajungind
rapid in circuitul marilor proprietari de terenuri din zona de Nord a
capitalei. Ulterior, terenul a fost scos la vinzare. Valoarea de piata a
celor 68,3 hectare de teren disparute din proprietatea statului si din
administrarea RAAPPS este de peste 61 de milioane de euro.

La sfirsitul anului 1999, RAAPPS a initiat un proiect prin care un teren
de 683.048 metri patrati aflat in proprietatea privata a statului si in
administrarea Sucursalei Agroindustriale Baneasa a RAAPPS urma sa fie
destinat construirii de locuinte pentru tineri. Era vorba despre terenul
Fermei Tunari aflata in comuna Voluntari din judetul Ilfov. Terenul se
afla intr-una dintre cele mai scumpe zone din nordul Bucurestiului, pe
Soseaua Pipera-Tunari, la nr. 75, vis-a-vis de Scoala Americana.

In 9 noiembrie 2000, guvernul Isarescu a adoptat Ordonanta de urgenta
nr. 191 pentru aprobarea unor masuri necesare in vederea realizarii de
constructii cu destinatia de locuinte pe un teren proprietate privata a
statului, situat in comuna Voluntari, judetul Ilfov. Ordonanta de
urgenta prevedea scoaterea terenului Fermei Tunari din circuitul
agricol, trecerea acestui teren in intravilan si scutirea de taxe pentru
aceste operatiuni. Potrivit articolului 4 al Ordonantei de urgenta,
“Regia Autonoma Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat va
realiza pe terenul indicat constructii cu destinatia de locuinte, in
conditiile stabilite prin hotarire a Guvernului”.

Potrivit proiectului Guvernului Isarescu, pe terenul Fermei Tunari urmau
sa fie construite circa 820 de locuinte pentru tineri.

Terenurile de pe Soseaua Pipera – Tunari sint foarte valoroase,
afacerile imobiliare din aceasta zona fiind extrem de profitabile.
Valoarea de piata a celor 68,3 hectare la care se referea Ordonanta de
urgenta adoptata de Guvernul Isarescu este astazi de peste 61 milioane
de euro (90 de euro metrul patrat). PSD nu a dorit ca pe acest teren sa
se construiasca locuinte pentru tineret. Prin Legea nr. 239 din 16 mai
2001, Parlamentul a respins Ordonanta de Urgenta nr. 191/2000.

Un an mai tirziu, in 20 iunie 2002, Guvernul adopta Hotarirea nr. 631,
prin care Ferma Tunari situata pe Soseaua Pipera – Tunari la numarul 75,
era trecuta din proprietatea privata a statului si din administrarea
Sucursalei Agroindustriale Baneasa a RAAPPS in proprietatea privata a
comunei Voluntari, judetul Ilfov. Hotarirea de Guvern nr. 631/2002 este
semnata de primul ministru Adrian Nastase, de ministrul pentru
coordonarea Secretariatului General al Guvernului, Petru Serban
Mihailescu, de ministrul Administratiei Publice, Octav Cozmanca si de
ministrul Finantelor Publice, Mihai Nicolae Tanasescu. HG nr. 631/2002
se refera la o suprafata de 72,1 hectare, suprafata ce include cele 68,3
hectare destinate in 2000 constructiei de locuinte pentru tineri.

Hotarirea de Guvern nr. 631/2002 a fost adoptata pe baza unei Note de
fundamentare semnate de Serban Mihailescu si de Octav Cozmanca si
avizata favorabil de Mihai Tanasescu si de Rodica Stanoiu. Potrivit
Notei de fundamentare, Ferma Tunari trebuia luata de la RAAPPS pe motiv
ca Prefectura judetului Ilfov solicitase terenul pentru a-l restitui
fostilor proprietari. Aceasta justificare este insa contrazisa de actele
realizate de RAAPPS in perioada 1999 – 2000, pe vremea cind terenul era
destinat construirii cartierului de locuinte pentru tineri.

In noiembrie 2000, in momentul adoptarii Ordonantei de urgenta nr.
191/2000 terenul era liber de sarcini. Astfel, la 8 septembrie 1999, a
fost incheiat un Protocol care “lamureste situatia juridica a
terenurilor aflate in administrarea RAAPPS prin sucursala
Agroindustriala Baneasa”. Protocolul a fost semnat de directorul RAAPPS
si de directorul Oficiului de Cadastru Agricol Ilfov si a fost aprobat
de ministrul Agriculturii si de Secretarul General al Guvernului. La
punctul 3 al acestui Protocol, Guvernul Romaniei si RAAPPS stabileau ca
asupra tuturor terenurilor Sucursalei Agroindustriale Baneasa a RAAPPS,
inclusiv cel al Fermei Tunari, “Prefectura Judetului Ilfov nu va mai
putea ridica alte pretentii, orice alte revendicari si puneri in posesie
ulterioare prezentului protocol fiind lovite de nulitate absoluta”. In
2002, s-a procedat exact pe dos. Prefectura Ilfov a ridicat pretentii,
solicitind terenul pentru a-l retroceda in urma unor revendicari, iar
Guvernul Romaniei a luat Ferma Tunari din proprietatea RAAPPS si a dat-o
Primariei Voluntari.

RAAPPS este implicata in nenumarate scandaluri publice legate de
restituirea proprietatilor. In toate aceste scandaluri Regia fie refuza
sa restituie terenuri si cladiri proprietarilor de drept, fie
conditioneaza restituirile de vinzarea imediata a proprietatilor catre
mafia imobiliara. RAAPPS se bate in instanta pentru orice imobil
revendicat aflat in administrarea sa, refuza cererea expresa a primului
ministru de a retroceda un imobil cistigat in instanta de fostul
proprietar sau anunta proprietarii de drept ca nu isi vor primi
imobilele decit daca sint de acord sa le vinda imediat clientilor politici.

In afacerea Ferma Tunari insa, RAAPPS a procedat nu doar impotriva
propriilor sale intereselor, ci si in totala contradictie cu modul sau
obisnuit de actiune. Desi, in 1999, chiar Regia initiase si obtinuse
documentele potrivit carora terenul Fermei Tunari era liber de sarcini,
in 2002, conducerea RAAPPS a renuntat la teren fara cea mai mica
impotrivire. RAAPPS a cedat astfel un teren de 61 de milioane de euro in
urma unei solicitari a prefectului de Ilfov facuta in baza unor simple
cereri de retrocedare.

Statul roman a pierdut un teren de 61 milioane de euro. Istoria acestei
afaceri paguboase este o istorie a deciziilor contradictorii si dubioase.
In noiembrie 2000, Guvernul hotara ca un teren al statului administrat
de RAAPPS sa fie destinat constructiei de locuinte pentru tineri. In mai
2001, noua putere respingea acest proiect, terenul raminind la RAAPPS.
In septembrie 1999, Guvernul stabilea ca terenul Fermei Tunari este
liber de sarcini, “orice alte revendicari si puneri in posesie
ulterioare prezentului protocol fiind lovite de nulitate absoluta”. In
iunie 2002, tot Guvernul, e drept, de o alta culoare politica, lua
terenul de la RAAPPS pe motiv ca acesta ar fi fost revendicat.
In iunie 2002, RAAPPS, care avea un document potrivit caruia Prefectura
Ilfov nu avea dreptul sa ridice nici un fel de pretentii referitoare la
terenul Fermei Tunari, ceda terenul la cererea Prefecturii Ilfov. Regia
renunta astfel fara nici o problema la un teren de 61 de milioane de
euro, in vreme ce se judeca in nenumarate procese pentru imobile cu o
valoare de zeci de ori mai mica.
In iunie 2002, terenul trecea in proprietatea comunei Voluntari pentru a
fi retrocedat. In iulie 2006, pe acest teren extrem de valoros nu exista
nici o urma de parcelare, nici o ingraditura, fosta Ferma Tunari fiind
practic un teren viran cu doua panouri ale agentiilor imobiliare.

Ce s-a intimplat cu terenul statului cedat de RAAPPS si cine sint
proprietarii lui actuali ramine invaluit un mister.
– Primaria Voluntari refuza sa raspunda cererii de informatii publice pe
care am facut-o in baza Legii 544/2001.
– Pentru a oferi informatii despre acest teren, Oficiul de Cadastru
Ilfov solicita date pe care nu le au decit proprietarii sau inspectorul
care se ocupa de zona Voluntari (numarul de carte funciara, numarul
cadastral etc.), iar inspectorul “lipseste citeva zile”.
– Agentiile imobiliare care vind parcele din fost Ferma Tunari refuza sa
ofere telefonic vreo informatie despre aceste terenuri.

Cert este ca, in prezent, mai multe agentii imobiliare intermediaza
vinzarea unor importante suprafete de teren pe care mari proprietari
particulari au ajuns sa le detina pe Soseaua Pipera – Tunari la nr. 75.
In 2000, la aceasta adresa se afla Ferma Tunari, pe atunci proprietate
privata a statului administrata de RAAPPS, pe al carei teren ar fi
trebuit sa se construiasca un cartier de locuinte pentru tineri.

Reprezentanti ai unor institutii ale statului – Guvernul, Regia Autonoma
Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat, Prefectura Ilfov,
Primaria Voluntari – sint implicati intr-o afacere in urma careia statul
a fost pagubit cu 61 de milioane de euro. Dat fiind ca aceasta afacere
este una tipica de fraudare a avutului public, solicitam DNA sa
ancheteze toate persoanele ale caror decizii au facut ca statul roman sa
piarda un teren cu o valoare uriasa.

19 iulie 2006

Mugur Ciuvica
presedintele GIP